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厦门检验检疫局积极推进出口水果“大基地”管理模式
 

今年,厦门检验检疫局率先在全国探索出口水果“大基地”管理模式,其核心是以地方政府为质量责任主体、以“区域化连片种植+区域化综合防控+区域化联动管理”为主要内容,从根本上解决源头农业化学品使用混乱的问题。

区域化连片种植:即检验检疫部门将出口蜜柚产区视为一个“大果园”,质量责任主体为所在地区的县政府。县政府责成农业部门根据全县蜜柚生产布局、成熟期先后、有害生物发生分布情况等对出口果园合理规划,统一办理检验检疫注册、考核手续。

区域化综合防控:在整个出口蜜柚产区实现“五统一”,即统一投入品管理、统一配备技术人员、统一对果农进行专业培训、统一药肥水使用、统一防治病虫害。目前已成功建立了1个病虫害监测网络(含5个中心点、76个基地点)、两个示范片(包括黑斑病、溃疡病综合防治中心),聘用了300多位植保员逐一对应指导果园,举办了400多个果农技术培训班。

区域化联动管理:即检验检疫机构、地方政府、农业部门、协会、农民、企业、科研机构、大专院校八个主体联动。以检验检疫部门与县政府签订的合作备忘录为联动方案,明确检验检疫部门负责通报国外技术动态、发布最新预警信息,进行总体质量指导;县政府负责总体规划和宣传;县农业局负责整顿农资市场、加强病虫害预测预报和技术培训;果农和出口企业具体落实种植、加工质量管理;协会负责各方间总体协调;检、地、研、学共同负责开展重点病虫害防控技术攻关。改变了原来只有检验检疫部门和出口企业参与果园质量管理的单一格局。

目前,该模式已在厦门漳州市平和县出口蜜柚产区实施并取得良好成效。平和县蜜柚种植面积50万亩,年产量60万吨,2007年出口7.4万吨,多数销往欧盟地区。由于出口商、加工厂自找果园自产、自收、自加工,源头质量难以有效控制,2007年底连续发生了27批被荷兰官方通报柑橘黑斑病事件,先后有12家加工企业的35个货柜被迫转港,蜜柚产业受到重创。“大基地”管理模式实施后,共15万亩出口蜜柚果园已纳入该管理模式,涉及果农20万人,据水果协会估计,今年蜜柚出口可望突破10万吨,将比去年增长35%,果农每人年均可增收约700元。

 
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