广 东 省 质 量 技 术 监 督 局   

      “十五”以来，广东省委、省政府高度重视质量工作，采取一系列措施，加强对名牌产品的扶持、培育、宣传和保护。截至2007年9月，广东省拥有4个“中国世界名牌产品”，占全国总数40%，位居全国第一；“中国名牌产品”299个，占全国总数15.3%，连续7年保持全国第一；“国家免检产品”585个，占全国总数17.1%，连续7年保持全国第一；评选出“广东省名牌产品（工业类）”1031个。

        一、实施名牌带动战略有力地推动了广东经济社会又好又快发展

        一是促进了全省经济增长。2005年，广东省规模以上名牌产品工业企业1057家，占全省规模以上工业企业数的3%，完成工业总产值7401亿元，占全省工业总产值的18%，对全省工业总产值增长贡献率达15.7%，拉动全省工业经济增长2.76个百分点；实现利润273.2亿元，缴纳税收315.4亿元。2006年，广东省省级以上名牌产品生产企业完成工业总产值8726.2亿元，完成工业增加值1888.6亿元，其中，中国名牌产品生产企业完成工业总产值4678亿元，完成工业增加值915亿元。平均每家名牌企业的销售额增加三成以上，有的甚至成倍增长，显示出良好的品牌效应。名牌带动战略的实施，对全省2005年国内生产总值跨上2万亿元的历史性新台阶以及社会各项事业的全面进步起到了重要作用。

        二是促进了经济结构调整。名牌企业发挥带动作用，促进社会资源向优势企业、重点发展领域配置，促进产业结构优化升级。近几年来，广东省已涌现出华为、中兴、格力、TCL、中集、美的、格兰仕等一批拥有超百亿元产值的大型企业集团，有力地推动了广东省电子信息、电器机械等支柱产业的发展，提高了广东省工业产业的整体素质。拥有格兰仕、美的、科龙等67个中国名牌产品的广东省佛山市，如今已成为全国最大的电冰箱、电风扇、空调器、微波炉、电饭煲等家电产品生产基地。

        三是促进了区域经济发展。目前广东省已形成15个国家级特色产业基地、15个产业集群升级示范区、159个专业镇，产业集群化、特色化步伐加快。深圳珠宝首饰、佛山陶瓷、顺德家电、南海铝型材、潮州陶瓷、阳江刀剪、古镇灯饰等独具特色的区域特色经济日益发展壮大。

        四是促进了全省外贸出口增长。目前，广东省已形成以华为、中兴、美的、中集等为代表的电子信息、家电、集装箱名牌产品出口龙头集群。华为已成为全球移动通讯设备市场的主要供应商之一，其产品进入包括14个欧美发达国家在内的全球70多个国家，全球50强运营商中有31家选择华为作为战略合作伙伴；中兴通讯公司被誉为“全球成长最快的电信设备企业”；中集集装箱占据了全球52%的市场份额。在他们的带动下，2006年广东省名牌产品生产企业出口总额达151.4亿美元，比2005增长21.5％，全省出口额达3019.5亿美元，比2005年增长26.8%，占当年全国出口总值的31.2%。

        五是促进了食品和出口商品质量的稳步提高。以2006年为例，全省蔬菜监测合格率为90.19%、畜禽产品合格率为95.69%；水产品药物残留监测合格率为92.6%；生产加工食品监督抽查合格率为82.2%；流通领域食品监督抽查批次合格率为87.3%；食品卫生监测合格率为87.77%。2006年广东检验检疫系统共检验检疫出境货物473.42万批,货值1333.01亿美元，总的批次不合格率为0.06%、货值不合格率为0.05％。近年来该省出口食品的质量合格率均在99%以上。

        六是促进了社会诚信体系建设。通过开展创建名牌工作，使企业认识到诚信对开展生产经营活动和营造企业文化、树立企业形象的极端重要性，有效地推动了企业生产管理、经营管理、售后服务理念的根本性转变。名牌产品所具有的高质量、高信用度，对其他企业也起到了良好的示范作用，并对增强消费信心、引导市场消费、带动消费增长发挥了重要作用。

        二、全方位实施名牌带动战略的主要做法

      （一）注重组织领导，形成实施名牌带动战略的强大合力。2002年广东省第九次党代会提出，将实施名牌带动战略作为加快经济结构战略性调整、提高广东省产业竞争力的重要措施。广东省委书记张德江、省长黄华华等领导对名牌工作多次作出重要批示，要求大力实施名牌带动战略，积极帮助企业多创名牌，充分发挥名牌带动作用。该省建立了由分管副省长主持、14个省直单位组成的省实施名牌带动战略联席会议制度，成立了由22个省直单位组成的广东省名牌产品推进委员会。各地级以上市也建立了相应的组织领导机构。有关行业协会，质量检测、认证、咨询机构以及新闻媒体积极参与名牌评价、推荐、监督、宣传等工作，为企业创建名牌积极提供服务。全省上下逐步形成了以企业为主体、政府推动、社会各方共同参与的推动名牌战略的全方位工作格局。

      （二）注重政策支持，为企业争创名牌提供强大动力。广东省实施名牌带动战略联席会议14个成员单位充分发挥部门职能，制定各种政策措施，扶持名牌产品和名牌企业。如广东省质监局实施“十百千万工程”，目前，共扶持13家企业冲刺中国世界名牌、1300多家企业争创中国名牌产品、省名牌和国家免检产品，培训了4万余家中小型企业的5万余名厂长、经理。各级政府纷纷对获得名牌产品的企业实行奖励政策。从2003年起，广东省政府对获得中国名牌产品和中国驰名商标的生产企业奖励100万元；2005年起，对获得中国世界名牌产品的企业奖励300万元。各地市政府根据本地实际，对获得省以上名牌产品的生产企业给予10至100万元不等的奖励。据统计，目前广东省各级政府共奖励名牌企业近4亿元。

      （三）注重自主创新，提高企业争创名牌的能力。广东省把提高企业自主创新能力作为实施名牌带动战略的关键。一方面，建立激励自主创新的名牌评价体系。强化对核心技术、自主知识产权、采用国际标准和国外先进标准的评价，引导企业把提高技术创新能力、提高产品质量和完善企业管理，加强知识产权管理和保护作为创名牌的重要基础工作和根本途径。2003至2005年，全省147家中国名牌产品生产企业拥有发明专利1200项，占全省的9.3％；实用新型专利2834项；外观专利7833项。另一方面，以实施技术标准战略为契机，推动企业自主创新能力的提高。建立了实施技术标准战略联席会议制度，制定了“十一五”专项规划，建立专项资金，引导和帮助企业将拥有自主知识产权的核心技术转化为标准，抢占产品技术制高点。2006年，全省有191家企事业单位参与制修订国际标准64项、国家标准314项、行业标准436项。截至2006年，全省企业执行标准覆盖率稳定在98%以上，有6457家企业的11902种产品采用了国际标准和国外先进标准，重要工业产品采标率已超过75%。

      （四）注重搭建平台，为企业争创名牌提供优质服务。目前，广东省共有国家级质检中心建设项目21个（包括正在筹建的15个），省级质检站69个，并在20个专业镇建有专业实验室。这些技术机构特别是国家级质检中心为广东省企业创名牌提供了重要的技术支撑。如国家燃气用具质检中心成立之前的2002年，广东省燃气具产业年产值为80亿元，到2005年已增加到160亿元；90年代中期，广东燃气用具合格率不到50%，而在2003至2005年的国家监督抽查中，合格率稳定在90%左右，全国燃气用具共有中国名牌13个，其中广东就占7个。成立了广东省WTO/TBT通报咨询研究中心，开通技术性贸易措施信息网，实现了TBT信息的快速通报，为广大企业全面了解TBT动态信息、有效应对国外技术性贸易壁垒提供服务。同时，还依托省标准化研究院等机构建立了技术标准文献库，馆藏国际、国内标准文本总量40多万件，向社会各界提供多层次的标准化信息服务。

      （五）注重宣传保护，为名牌发展提供有力保障。加强政府、企业与新闻媒体的互动，大力宣传广东省实施名牌带动战略的政策措施及工作进展，宣传企业创名牌的先进经验。通过召开名牌产品表彰大会、举办名牌战略论坛、开展质量月活动等形式，展示企业风采，扩大名牌影响。同时在全省45个市（县、区）、2个产业集群和1个全省行业开展了质量兴市、兴业活动，营造了关注名牌、争创名牌的良好氛围。此外，通过成立名优企业打假协会，落实《泛珠三角区域（九省区）质量技术监督合作框架协议》等方式，建立起政企联手保护名牌协作机制。